國立故宮博物院災害緊急應變作業要點
壹、總則
一、國立故宮博物院(以下簡稱本院）為強化災害防救及緊急應變功能，保護國家重要文化資產及維護南北院區安
全，特訂定本要點。
二、本要點用詞，定義如下：
（一）災害：
1.風災、水災、震災等天然災害。
2.火災、爆裂物、疫病情傳染等人為災害。
（二）安管單位：於北部院區為登錄保存處；南部院區為南院處第三科。
（三）安管人員：指控制中心人員、駐衛警察隊（以下簡稱駐警隊）、保全人員及展覽區管理員。
（四）後勤單位：於北部院區為秘書室；南部院區為南院處第四科。
三、本院同仁於災害發生或有發生之虞時，應依災害緊急通報流程(附件一）進行通報。必要時，通報警察或消防
機關。
前項情形於非上班日夜間時段，由安管單位主管指示駐警隊為先期必要處置，並將處理過程即時報告院長。
四、災害發生或有發生之虞時，為處理災害防救事宜或配合各級災害應變中心執行災害應變措施，安管單位主管
應視災害之狀況，報告院長或其授權之人，必要時，於南、北院區分別成立緊急應變小組。
緊急應變小組召集人，為院長或其授權之人；必要時，分設文物搶救組、避難防護組及安全行政組（附件二
及附件三）。
如需辦理災害現場協調聯繫、調度支援時，由召集人擇適宜地點成立前進指揮所。
災害狀況解除或災情已有效控制，後續作業可循正常業務程序處理時，召集人得撤除緊急應變小組。
五、安管單位應建立並定期更新南北院區各處室一級主管、副主管及其指定代理人之緊急連絡通訊表，並由安管
單位實施不定期動員測試。
六、情況危急時，應依據本院與憲警單位之支援協定，由安管單位主管報告院長，請求憲警支援協助院區維安。
七、實施緊急疏散遊客時機如下：
（一）電氣受損、毒氣侵害、有暴力危害或驚擾危及文物安全、或發生第二點第一款災害時。
（二）其他召集人或安管單位主管認為必要時。
八、實施緊急疏散遊客時，安管人員處理原則如下：
（一）展覽區門禁管制及現場警戒。
（二）開啟安全門引導遊客疏散方向，並透過避難廣播疏導、安撫遊客。
（三）詳細清查展覽區，確認無人受困或滯留後關閉。
展示服務處及南院處第三科應與後勤單位配合，依現況隨時調整及公告展覽區疏散平面圖。
前項單位應定期辦理緊急疏散演練。
九、實施文物搶救時機如下：
（一）發放空襲警報或發生第二點第一款災害時。
（二）其他召集人或安管單位主管認為必要時。
十、實施文物搶救人力如下：
（一）策展單位：指器物處、書畫文獻處、南院處第一科及其他特展策展單位。
（二）協力單位：指協力器物處搶救之綜合規劃處第一科及第三科、數位資訊室第二科及第三科、人事室；協力
書畫文獻處搶救之行銷業務處、主計室、政風室；協力南院處第一科搶救之第二科。
策展單位應針對協力單位辦理文物搶救教育訓練。
十一、為整備文物搶救工作，策展單位應於新展覽開展前，填具「國立故宮博物院陳列室文物搶救順序及任務編組
表」(以下簡稱編組表，附件四），並檢附陳列室文物搶救順序編號平面圖，送交安管單位。
十二、編組表之搶救文物順序，應依據文物價值、現況、材質及構造等因素決定；搶救時緊急應變小組並得綜合災
害現場具體狀況調整。
十三、策展單位應依文物性質及各展櫃之特性，事先備妥搶救工具與包裝材，並定期檢查其數量與效能。
十四、發生緊急搶救文物狀況時，控制中心應立即依編組表通報，安管人員應為先期必要處置。
十五、文物搶救步驟如下：
（一）開櫃。
（二）取出文物或裝箱。
（三）運送文物至安全暫存點。
十六、實施文物撤離時，安管人員應為下列處理：
（一）劃定警戒區，實施人員管制。
（二）依規劃之文物暫存點，實施文物撤離通道管制及運送戒護。
（三）文物撤離時應全程監控。
貳、防颱應變
十七、中央氣象局發布陸上颱風警報，預測臺北或嘉義將於六小時後進入陸地警戒區，或風雨強度可能對本院造成
影響時，應於南、北院區分別成立防颱應變小組。
副院長及主任秘書輪流擔任防颱應變小組召集人，並將處理過程即時報告院長。
颱風狀況不再擴大或災情漸趨緩和時，防颱應變小組得縮小編組規模，由召集人指定適當層級之人接續指
揮。
十八、防颱應變小組成立前，各處室應就其業管範圍完成防災查核及整備，並通知委外廠商配合辦理。
參、火災防救
十九、為因應火災危害，本院依消防法施行細則第十五條規定，成立指揮班、滅火班、通報班、救護班、避難引
導班及安全防護班等自衛消防編組（附件五）。
遇有火警事故，應立即啟動自衛消防編組，進行初期滅火、通報及人員疏散。
二十、本院文物庫房及相連居室一律禁止明火；院區因工程施作有使用明火必要者，應事先提出申請並獲核可後
始得為之。
二十一、院內辦理增建、改建、修建或室內裝修，應於設計或施工前，會同後勤單位、安管單位及其他有關單位
，就消防與安全相關事項會勘。
二十二、本院消防防護計畫應包括下列事項：
（一）火災預防管理與對策。
（二）自衛消防活動。
（三）防火管理體制。
（四）地震防救對策。
（五）防災教育訓練。
（六）其他防災應變上之必要事項。
肆、爆裂物應變
二十三、本院同仁接獲爆裂物恐嚇電話時，可行作法如下：
（一）拖延通話時間、注意電話中之背景聲音，以辨識可能之發話地點、詳記來電者性別、年齡、語氣、
口音等特徵，並設法探詢爆裂物置放地點、爆炸時間、炸彈大小形狀及目的等訊息。
（二）就近尋求其他同仁協助記錄通話內容。
爆裂物置放地點不明時，安管單位依前項資訊，全面搜索院區，或出動警犬及啟動爆裂物偵檢儀執行偵
搜。
二十四、院區發現疑似爆裂物時，安管單位於警察到達前，依下列原則處理：
（一）勿移動該物品。
（二）劃設現場封鎖線及警戒封鎖線，必要時，於現場封鎖線外開設前進指揮所。
（三）於警戒封鎖線外劃設交通封鎖線；如有媒體採訪，限定於本封鎖線區域內。
（四）視狀況由受過專業訓練之人員，進入現場封鎖線內，使用防爆毯覆蓋爆裂物。
伍、疫情防治及應變
二十五、依衛生福利部疾病管制署（以下簡稱疾管署）針對傳染病主要傳染途徑之分類，以空氣或飛沫傳染及蟲媒
傳染引發之傳染病為防治範圍。
二十六、本院傳染病防治作業，依傳染病傳染途徑，分工如下：
（一）空氣或飛沫傳染所引發之流感大流行、嚴重急性呼吸道症候群、結核病或百日咳等傳染病，由安管
單位主責。
（二）蟲媒傳染所引發之登革熱、瘧疾或茲卡病毒感染症等傳染病，由後勤單位主責。
二十七、空氣或飛沫傳染所引發之傳染病，其防治作業要領如下（附件六）：
（一）預防整備：
1.疫情監視：安管單位隨時注意最新疫情；人事室轉知差勤等規定。
2.防疫物資：北部院區由展示服務處規劃發燒遊客暫時隔離區、準備防疫物資，包括口罩、手套、消
毒用品及體溫量測等設備。南部院區由南院處第三科統籌辦理。防疫物資依先進先出原則，確保其
效能。
3.環境清潔：由後勤單位依疾管署建議之防疫要項，負責展覽區及辦公環境消毒與清潔工作，各單位
負責辦公室及設備之消毒與清潔工作。
4.人力運用及管理：人事室盤點備援人力、替代人力及職務代理等事項。
5.異地分區辦公場所規劃：由後勤單位負責。
6.會議管理及居家辦公設備：由數位資訊室視需要提前建置視訊會議及遠端辦公等設備。
（二）應變處置（傳染阻絕）：
1.執行體溫篩檢等防疫措施：
（1）展覽區：北部院區由展示服務處執行；南部院區由南院處第三科執行。
（2）辦公廳舍：由安管單位執行。
2.疑似病例處理：通知院區護理人員處置與安置於暫時隔離區，並依疫情指引辦理。
二十八、蟲媒傳染所引發之傳染病，其防治作業要領如下（附件七）：
（一）預防整備：
1.疫情監視：由後勤單位隨時注意最新疫情。
2.防疫物資：由後勤單位準備防疫消毒物資，包括口罩、手套、消毒用品及蟲媒抑制藥劑等物品。防
疫物資依先進先出原則，確保其效能。
3.環境清潔：
（1）由後勤單位每年定期實施院區環境消毒作業，清潔人員巡檢清除室外積水處或容器。
（2）各處室負責辦公室設備之清潔與維護，室內水生植物定期換水及刷洗容器。
（二）應變處置（阻絕孳生源)：
1.環境清潔：由後勤單位配合縣市衛生局、環保局施行防疫措施、加強院區環境消毒工作及環境查
核、地毯式巡檢孳生源、清除積水處，並依實際需求加強施藥及消毒次數，每月或每二週進行消
毒工作，必要時進行緊急噴藥作業。
2.疑似病例處理：通知院區護理人員處置、安置其於暫時隔離區，並建議就醫。